神木四中关于开展创建模范机关 活动的实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省、市有关要求，进一步改进工作作风，全面提升机关单位科学管理水平，努力营造为民务实清廉的勤攻廉政环境，办好人民满意教育，根据中共榆林市委《关于开展创建模范机关活动的决定》（榆发[2013]1号）和神木县教育局《关于在全县教育系统开展创建模范机关活动的实施方案的通知》精神，结合我校教育教学工作实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

开展模范机关创建活动，是贯彻党的十八大精神和中央“八项规定”及省、市有关要求的重要措施，是与率先建成小康社会艰巨任务相适应而配套实施的一项长期的干部作风建设系统工程。通过大力开展创建活动，切实解决机关建设和管理方面存在的实际问题，进一步提高机关单位科学管理水平和为民服务能力，不断提高教书育人水平，为推动我校教育事业科学发展、建设幸福神木提供有力的保障。

二、目标任务

开展创建模范机关活动要以党的十八大精神和科学发展观为指导，以创建科学管理、勤政廉政、实干为民、高效服务机关单位为目标，以深化为民务实清廉群众路线教育实践活动为动力，以“六加强六创建”为主要内容，即以加强机关单位作风建设、廉政建设、文化建设、道德建设、制度建设、班子建设等“六项”建设为主要载体，积极创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关。要坚持常抓不懈，推动建设务实高效的工作机制，神木四中力争用三年时间实现建成“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关的目标，让真抓实干成为全体教职工工作作风主流，树立起勤政廉政的机关形象。

三、创建内容

按照区委的总体部署和教育局的创建实施方案的要求，学校创建活动一箭射勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐为主要内容，引导广大教师争当理论联系实际，勤奋学习、学以致用；牢记根本宗旨，心细群众、服务人民；勇于开拓，真抓实干、务求实效；勤政朴实，艰苦奋斗、勤俭节约；遵守党纪国法、顾全大局；坚持发扬民主，相互尊重、团结共事；公道正派清廉，秉公用权、廉洁从教；加强道德修养，生活正派、情趣健康德“八个模范”。

(一)加强作风建设，创建“勤政机关”。

        1、体制健全，用转顺畅

        组建创建模范机关领导小组：

    组长：李天宝（校长）   

    副组长：刘怀斌（书记）

    组员：白晓波（副校长）、王剑华（副校长）、高锦峰（副校长）、王培平（副书记）高志雄（工会主席）、李建东（办公室主任）、王世明（教务主任）、曹勇（教研室主任）、李卫国（政教主任）、张彦平（团委书记）张喜利（电教中心副主任）。

2、职责明确，执行有力。领导小组成员细化量化岗位职责，实行“亮职、亮岗、亮责”制度，全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。

3、严守规定，落实到位。领导小组要认真贯彻落实中央“八项规定"和区委关于改进领导干部作风的“十项规定”，大力精简会议，严明会风会纪，提高办事效率，严格请销假制度；严格带班值班制度；坚决杜绝“门难进”、“脸难看”、“事难办”官僚作风。要把 “帮困助学一对一”和“千名教师访万家，万名家长进课堂”主题实践活动作为加强学校政风、行风、校风建设的一个重要载体，坚持不懈地抓下去。科学制定干部和教职工履职考评标准，科学分解立项，量化目标任务，不断提升机关绩效管理的科技含量，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。

    (二)加强廉政建设，创建“廉洁机关”。严格执行党风廉政建设责任制，切实加强廉政文化建设，积极开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主要内容的反腐倡廉教育。深入推进反腐倡廉制度创新和执行落实，加强廉政风险防控管理，有效预防重点领域、重点对象、重点岗位的廉政风险。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，严禁超标超编配备使用公务用车。深化政风行风评议工作，开展机关服务“零投诉”、规范办学“零举报”活动。深入开展廉政文化进校园工作。加强教育教学管理工作，严肃查处教育教学过程中的不作为、慢作为、乱作为问题，严肃查处群众反映的办学行为不规范、教师师德失范等问题，严惩以权谋私、以教谋私、吃拿专要等行为，着力营造清正廉洁风气。

    (三)加强文化建设，创建“学习机关”。树立“终身学习”、“全员学习”的理念，学校领导班子成员带头学习，党员干部自觉学习，形成浓厚的学习氛围。1、明确学习任务。校党支部要组织全体党员干部学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神；深入钻研教育教学政策理论和文化专业知识。2、端正学风。坚持理论联系实际，立足教学岗位转变教学观念、谋求教育发展、教育出思路、教学见实效。认真研究教育教学改革中出现的新问题和学生家长反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为教书育人的能力，具体体现在教育教学的各个方面。3、创新学习形式。结合实际认真研究制定学校党员教育计划和教师培训规划，坚持深化书香榆阳，创建书香校园，积极踊跃参加“周周读书，人人培训”活动；坚持党支部每2周一次的集体学习制度；积极组织广大教师参加各类培训，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文等不断提升教师的综合素质。4、完善学习制度。健全和完善教师政治学习笔记和业务学习笔记、学习档案制度，建立健全学习的考评和激励机制，把学习考评情况列入党员和教师的目标管理考核的重要内容。创新学习考核方式，逐步推行网络无纸化学习考核，不断拓宽知识领域，优化知识结构，提高理论水平和工作能力。

(四)加强道德建设，创建“文明机关”。扎实开展“讲文明、树新风”和“修四德、行六礼，做文明有礼榆林人”为主题的道德教育实践活动，使广大教职工具有良好的职业道德和社会公德。

1、积极参与“四城联创”活动，进一步美化机关环境，改善办公条件，营造整洁、宽敞、明亮、舒适的工作、学习和生活环境。

2、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《榆林市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》，广泛开展以弘扬践行榆林精神和职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德为主要内容的“修四德、行六札，做文明有礼的榆林人”道德教育实践活动。学校领导要带头加强宫德修养。

3、培育文明新风。、，加强师德师风建设，大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚；积极开展师德师风宣传教育活动。使广大教职工文明有礼、团结友爱、为人师表。

4、积极开展帮扶活动。深入开展“千名教师访家长、万名家长进课堂”和扶贫帮困、志愿者活动。使党员、团员志愿者的活动落到实处。

    (五)加强制度建设，创建“法制机关”。坚持依法执教，健全完善学校管理各项规章制度，严格执行制度。全面推行党务政务校务公开，公开办事内容，优化办事程序，缩短办结时限，优化机关效能，确保政令畅通。建立办学行为评议制度、投诉举报制度和责任追究制度。切实重视做好信访维稳工作，认真落实领导干部接访制度，畅通群众利益表达诉求渠道，实行重大不安全、不稳定事件“一票否决”制度，确保无行政不作为或乱作为行为，无教育“三乱”现象发生，不发生违法违纪事件。健全党员干部监督机制，拓展党员干部监督渠道重大事项公示制度，主动接受党员和群众监督。

    (六)加强班子建设，创建“和谐机关”。坚持党要管党、从严治党，领导班子和学校领导既要管住自己，又要带好队伍。注重思想教育，重视加强党的建设，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实民主集中制。认真开展民主评议领导干部和党员活动推进学校民主化管理。坚持集体领导和个人分工负责制，建立健全议事决策机制，完善重大事项、重要干部、重要项目、大额度资金“三重一大”决策、执行、监督机制。加大部门科室负责人和重要敏感刚位交流轮岗力度，激发干部队伍活力。学校主要领导要以身作则，率先垂范，勇于担当，敢于负责，敢抓敢管；班子成员和同事之间团结共事、和谐融洽。

    四、工作要求

(一)强化组织领导。学校决定成立创建模范机关活动领导小组，组长：李天宝（校长）    副组长：刘怀斌（书记）组员：白晓波（副校长）、王剑华（副校长）、高锦峰（副校长）、王培平（副书记）高志雄（工会主席）、李建东（办公室主任）、王世明（教务主任）、曹勇（教研室主任）、李卫国（政教主任）、张彦平（团委书记）张喜利（电教中心副主任）。

2、职责明确，执行有力。领导小组成员细化量化岗位职责，实行“亮职、亮岗、亮责”制度，全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。

   （二）强化监督检查。领导小组办公室设立专门举报电话（****），建立举报登记和查处督办制度，确保举报问题件件有交代、事事有结果。要采取多种形式对学校创建模范机关情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比较突出、事权比较集中的岗位上。对督查中发现的问题要及时曝光，并严肃查处。校党支部启动问责机制，对相关责任人进行问责。

（三）强化舆论宣传。榆林市第四中学校园网要开辟市第四中学创建模范机关活动专栏，把宣传动员工作做实做细，营造良好的舆论氛围。学校办公室要做好信息报送工作，要大力宣传开展活动的好做法、好经验、好典型。分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，为开展创建模范机关活动营造强大声势。

（四）注重统筹兼顾。要把创建模范机关活动与教职工满意度测评活动相结合，与开展岗位廉政风险防控工作相结合，与“帮困助学一对一”和“千名教师访万家，万名家长进课堂”主题实践活动相结合，与年度目标任务考核相结合，切实做到开展活动和推动中心工作统筹兼顾，确保活动取得实效。

    五、创建模范机关活动工作安排表

活动时间

活动内容

负责组处

负责人

备注

2013年5月

制定活动方案

工会

高志雄

纸质文字

2013年5月

悬挂宣传标语：创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关

总务处

梅彦军

电子屏幕显示

2013年5月

创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关主题教育活动启动仪式。

政教处

团委

李卫国

张彦平

利用升旗仪式进行

2013年5月

利用宣传栏、黑板报、校园网、校园广播、家长网校、家长委员会等阵地，在学校、家庭、社区中，广泛宣传创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关主题教育活动，营造“人人是文明形象，个个有建设责任”的良好氛围。

开展“我是榆林文明使者”活动

团委

张彦平

教室办板报，校园办墙报

政教处

李卫国

家长网校、家长委员会等阵地宣传

电教中心

张喜利

校园网、家长网校宣传

政教处、团委

李卫国

张彦平

利用升旗仪式，选派一名教师代表进行“创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关张彦平负责摄像。

2013年5月

主题班会上组织学生学习我校“文明行业”竞赛活动方案。教工大会上组织学习榆林市第四中学创建模范机关活动实施方案。

政教处

办公室

李卫国

李建东

撰写相关材料：《市民守则》《四中学生文明公约》

校办组织教职工学习活动方案

2013年5月——12月

利用音乐课教唱文明礼仪歌

音乐课

薛亚楼  贺茜

音乐课堂上听音乐，教学生学唱文明礼仪歌。

2013年5月——12月

利用书法课和课外书法兴趣小组的契机，举行文明礼仪书法比赛，

美术课

黄小川  裴富强

美术课上举行文明礼仪作品书法比赛

2013年5月——12月

“莘莘学子话文明，携手共建美榆林”征文比赛比赛

语文课

高利

语文课上教学生撰写“莘莘学子话文明，携手共建美榆林”文章。将学生习作交校工会。要求交电子版。

2013年5月——12月

政教处组织班主任、教务处组织广大教师开展文明礼仪知识学习活动。通过课堂、主题班会、主题团会、综合实践活动等多种活动形式，引导学生懂礼、行礼，争做文明小公民；

教务处

政教处

团委

党支部

王世明  王建海

李卫国

张彦平

刘怀斌

政教处组织班主任、教务处组织广大教师开展文明礼仪知识学习活动。党员会布置——开展创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关主题教育活动，

2013年5月——12月

“我眼中的文明”摄影作品网上比赛

电教中心

张喜利

四中校园网上开辟榆林市第四中学开展创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关主题教育活动园地，并查找相关材料发布在四中校园网。

2013年5月——12月

党支部召开以创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关主题教育活动，为主题的民主生活会

团委

张彦平

我校相关活动摄像

政教处组织各班学生在“小手拉大手，文明齐步走”主题活动

政教处

李卫国

主题班会

2013年5月——12月

开展文明礼仪”演讲活动

史地组政治组

李慧   王燕

组织学生进行文明礼仪演讲活动

2013年5月——12月

加强作风建设，创建勤政机关

教务处政教处团委

王世明

李卫国

张彦平

“千名教师访万家，万名教师进课堂”活动实施；“帮困助学一对一”校党支部与校团委联合执行。

2013年5月——12月

加强廉政建设，创建廉洁机关

党支部、办公室

刘怀斌

李建东

落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，层层签订责任书。

2013年5月——12月

加强文化建设，创建学习机关

党支部、办公室教务处教研室

刘怀斌

李建东

王剑华

白晓波

组织学习“三个代表”科学发展观、十八大精神，开展“周周读书，人人培训”活动。

2013年5月——12月

加强道德建设，创建文明机关

双创办、工会、团委、政教处、教务处

高锦峰

高志雄

张彦平

李卫国

王世明

开展“讲文明，树新风”和“修四德、行六礼，做文明有礼榆林人”；志愿者服务活动；扶贫帮困活动；“千名教师访家长，万名家长进课堂”

2013年5月——12月

加强制度建设，创建法治机关

办公室、政教处

李建东

李卫国

完善述职述廉等制度；开展法制宣传教育。

2013年5月——12月

加强班子建设，创建和谐机关

党支部、办公室

刘怀斌

李建东

坚持以人为本的理念，不断增强领导班子的凝聚力和教职工的向心力。